三大CEO向国会提交书面证词：不要废除"第230条"

美国当地时间周三，Facebook首席执行官马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）、Twitter首席执行官杰克·多西（Jack Dorsey）以及谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊（Sundar Pichai）分别向美国参议院商务委员会提交了书面证词，就它们如何审核用户发布的内容、平台是否应该承担责任等问题进行了辩护。

图：从左到右分别是Twitter首席执行官多西、谷歌首席执行官皮查伊以及Facebook首席执行官扎克伯格

这三位科技高管都警告称，不要废除或修改《通信正义法》(Communications Decency Act)第230条，否则将损害我们的在线沟通方式。自20世纪90年代末以来，第230条法规就始终在为科技平台提供用户发布帖子的法律责任豁免权。近年来，随着科技公司因其内容审核做法和广告驱动的商业模式而面临更多审查，这项法律因其为平台提供广泛的保护而招致两党批评。

据了解，第230条款为互联网公司提供了非常关键的法律保护，包括：该规定保护科技企业不会因为用户发布的内容而承担责任。这意味着，既给予互联网巨头对平台上第三方内容的免责权，也给了平台广泛的自由权来清理不当内容。

对于230条款，美国司法部在9月下旬向美国国会提交了一项议案，对的是1996年发布的美国《通信规范法》第230条。美国司法部寻求限制Facebook、谷歌和推特等互联网公司在过去二十多年来享受的豁免权保护，迫使它们承担更多管理在线平台上内容的责任。

以下是三位首席执行官书面证词中的观点摘要：

多西：修订第230条将只剩最大科技公司才能幸存

Twitter因处理屏蔽《纽约邮报》的一篇报道而受到抨击，该报道声称包含与总统候选人乔·拜登(Joe Biden)有关“确凿证据”的电子邮件。Twitter首席执行官多西为本月早些时候屏蔽这篇文章的网址而道歉。同时，该公司还因屏蔽含有错误信息的推文而受到批评。

多西在他的书面证词中辩称，第230条允许小公司扩大规模，与老牌的全球公司竞争，修订它可能会破坏我们的在线沟通方式。他还说，只有最大的、资金充足的科技公司才能生存下来。

多西认为，修订或废除第230条也将导致社交媒体网络上更多的言论删除，并将进一步限制网络处理有害内容的能力。他说，Twitter将寻求通过提高内容审核政策的透明度，建立上诉方法等公平程序，让用户更多地控制管理他们体验的算法，并保护用户隐私，以此来赢得用户的信任。

扎克伯格：政府应该在监管方面发挥更积极作用 

扎克伯格认为，政府应该在监管科技公司方面发挥更积极的作用。他在书面证词中表示，大型科技公司不应该在有害内容、隐私、选举诚信和数据可移植性方面做出重大决定。这是他自2019年3月以来一直坚持的立场，当时他写了一篇评论文章，呼吁国会介入并监管Facebook。扎克伯格说，国会应该更新第230条以便更好地发挥作用，但他也承认，目前围绕该法规的辩论表明，人们对其目前的运作方式感到不安。

扎克伯格写道：“我们支持让人们有发言权，即使这意味着要捍卫与我们有不同意见的人的权利。言论自由是我们作为一个社会共同前进的核心。第230条允许我们赋予人们参与此类重要问题的权力，并为非营利性组织、宗教团体、新闻机构和各种规模的企业提供接触人们的空间。”

扎克伯格还告诉议员们，Facebook支持本地新闻事业。他强调：“Facebook还通过支持新闻业，特别是地方新闻业，来支持我们的民主，这对于帮助人们获得消息、让公民参与进来至关重要。”扎克伯格透露，Facebook已经承诺投入3亿美元，帮助出版商建立读者群和订阅模式。

皮查伊：第230条是美国在科技领域保持领先地位的基石 

皮查伊在书面证词中辩称，互联网已经成为世界上最重要的均衡器之一，允许人们在网上发布他们的观点，无论这些观点是什么。他说：“同样低的进入门槛也使得不良行为者有可能造成伤害”，但第230条是允许谷歌提供获取广泛信息和观点的基础。

皮查伊表示，这也是“美国在科技领域保持领先地位的基石。当你思考如何制定这一重要领域的政策时，我会敦促国会对第230条的任何改变都要慎重考虑，并确保清楚这些改变可能对企业和消费者造成的影响。”