拒绝“中国制造”特斯拉，印度何以“强硬”要求马斯克“二选一”

“印度制造”企图撼动“中国制造”绝非易事。

▲2021年9月26日，世界互联网大会乌镇峰会在浙江嘉兴乌镇开幕，特斯拉公司首席执行官马斯克通过视频发表演讲。马斯克选择在中国建厂，不仅因为中国无可替代的制造业大国地位，更是看重中国潜力巨大的消费市场。新京报记者 郑新洽 摄

据报道，印度公路交通和运输部部长尼丁·加德卡里，于日前再次喊话美国电动车制造商特斯拉，称特斯拉想要开拓印度市场，就必须在印度建造工厂生产汽车，印度不接受“中国制造”。

随着新能源汽车在全球市场的日渐普及，电动汽车的发展备受世界各国关注。开始重视环保问题的印度，自然也不例外。在今年3月2日的路透社采访报道中，加德卡里就明确表示，如果美国电动车制造商特斯拉准备在印度生产电动汽车，印度准备提供激励措施，以确保其在印度的生产成本低于中国。

实际上，在中国、德国等地相继建厂之后，特斯拉CEO埃隆·马斯克也将其目光放在了印度，却又困惑于印度始终不够友好的外资环境。在此情况下，印度为何仍“强硬”喊话马斯克，公开逼迫其“二选一”？

要求“二选一”

印度对特斯拉承诺“有求必应”

据彭博社10月10日报道，印度公路交通和运输部部长加德卡里明确表示，特斯拉想要进入印度市场，就不得在印度销售中国制造的汽车。

加德卡里对媒体表示，特斯拉应该“在印度本地制造、销售汽车并向全球出口”，而印度政府将为特斯拉提供一切必要的支持。“我已经告诉特斯拉，不要在印度销售你们公司在中国生产的电动汽车。”

根据印度官方公告，特斯拉在今年8月份获得了在印度生产或进口四种车型的许可。

加德卡里此番喊话特斯拉不要在印度销售“中国制造”，最主要的意图是想让特斯拉在印度国内建厂，而不是将在其他国家生产的特斯拉销售到印度。事实上，这个想法，印度早就有之，但特斯拉选择了中国。

加德卡里在今年3月份就明确向特斯拉承诺全力支持，这次更是强调：“无论你们想要什么支持，我们的政府都会有求必应。”而“有求必应”的支持，无疑也是印度敢于要求特斯拉“二选一”的底气所在。

这也表明，印度始终没有放弃“拉拢”特斯拉的想法，并且随着其国内的环保、经济等压力加大，也越来越直白而迫切。

借力特斯拉

印度希望引入外资拉动经济增长

如此高调地“拉拢”特斯拉，也表明了遭遇疫情严重冲击的印度市场，对于引入外资的迫切心态。

据印度卫生部10月10日公布的最新数据，印度新冠肺炎确诊病例升至33953475例。在过去24小时内，印度新增确诊病例18166例；新增死亡病例214例，累计死亡病例达450589例。疫情仍是其社会经济复苏的重大障碍。

尽管数据显示，在第二波疫情最为严重的第二季度，印度经济竟然同比增长20.1%，但这个高增长率主要是由于去年的基数过低。去年4月至6月，印度实施了全国封锁措施，经济同比萎缩高达24.4%。

因此，如能成功引进特斯拉，其意义就不止是在电动汽车这个单项发展上，更大的目标则是希望能借力特斯拉这个极具象征符号的跨国公司，为其他外资进入印度市场做个榜样。当然，这同时也能为疫情阴影长久笼罩下的印度经济提振士气。

从理论上讲，印度是一个拥有近14亿人口的大国，每年300万的汽车销量，常年保持世界前五。虽然其多数汽车的价格都在2万美元以下，但汽车行业仍为印度贡献了6%的GDP，汽车市场巨大。

况且，莫迪政府已明确表示，力争到2030年，印度70%商务用车、30%私家车、40%公交车、80%两轮、三轮车都是电动的。这些数字，对一个跨国企业来讲并非没有吸引力。有报道说，特斯拉已经在印度注册了公司，虽然目前还仅限于销售，但更大范围的发展，也当是特斯拉本身的需要。这也让印度有底气“喊话”马斯克。

与中国竞争

企图抓住“印度制造”所有机会

印度图谋与中国竞争，几乎是全方位的，虽然目前还不能达到这个层次。因此，在“印度制造”概念下，以特斯拉为代表的新能源车只是其中一个方面。

由于特斯拉极具有象征意味及其跨国优势，使得印度几度向其示好，甚至有“强拉硬拽”的架势，喊话特斯拉不要在印度销售“中国制造”即是一例。

如果能让特斯拉在印度建厂，不仅是莫迪政府的“政绩”，也将使得印度在新能源汽车层面与中国展开竞争成为可能。

此前，印度为保护本国的汽车工业，对进口汽车征收巨额关税：4万美元以下的汽车进口税率为60%，4万美元以上的汽车税率为100%，额外还有10%的社会福利税。

为此，有意进入印度市场的马斯克在推特上发文表示，印度是所有大国中进口税最高的，“我们希望，印度在电动汽车上至少会有暂时的关税减免，如果特斯拉能在（印度）汽车进口方面取得成功，那么就很可能在印度建厂。”

不过，即便印度政府同意进行税收优惠，与中国相比，特斯拉在印度建厂面临的挑战也很大。

首先就是购买力问题。数据显示，2020年，印度汽车总销量为240万辆，其中的新能源汽车仅区区5000辆，显然并非一个电动车消费大市场。相比之下，中国汽车总销量为2000万辆，新能源汽车为125万辆，中国市场占特斯拉全球销量的三分之一以上。

另外，新能源汽车不只是汽车本身，还有充电桩和补能网络等基础配套建设，这就与一国的综合发展能力直接相关。跟中国相比，印度在这方面无疑仍然有着巨大差距。

因此，尽管印度不余遗力地“拉拢”特斯拉，同时高调拒绝“中国制造”，不放过任何与中国竞争的机会，但企图以“印度制造”撼动中国的制造业大国地位，绝非易事。

新京报特约撰稿人 | 任孟山（专栏作家）

编辑 | 何睿

校对 | 王心