全球最贵核电项目获批，中国核电登陆英国市场

一波多折，中国拟占股1/3的欣克利角C核电项目终于获得了英国政府的批准。这意味着，中国核电企业终于正式进入了英国核电市场。

9月15日，《卫报》报道称，特蕾莎·梅政府批准欣克利角C项目建设的同时开出了新的附加条件，这是为了确保中国等外资的参与，不威胁到英国的国家安全。

英国政府在当天发布的一份声明中表示，未来凡是涉及外资投资的关键基础设施项目，英国政府将会强制增加新的安全保障措施，包括欣克利角C核项目在内。

欣克利角C核电项目位于英国英格兰的西南部萨默塞特郡（Somerset），是英国近三十年来建设的首座核电站，于2008年开始规划，建设的两台EPR机组的年发电量预计能够满足英国7%的电力需求。

这一项目被业内称为全球最昂贵核电站，去年10月，英国欣克利角C核电项目的建造成本预计达180亿英镑（约合1588亿元人民币）。

英国政府已与法国电力签订了原则性协议，规定项目建成之前，如未经英国政府批准，法国电力将不得出售在该项目中的控股股份；该项目投产后，法国电力如出售股份，也将受到英国政府的干预。

按照原先的协议，法国电力在保持控股50%以上的情况下，可引入其他投资者进入该项目。如今新增加的附加条件，无疑增加了英国政府对该项目的控制权。

按照此份声明，对于未来新的核电项目，英国政府也将持有特殊股份，以保证未获其批准的情况下，项目控股方不能对外出售大量股份。

英国政府表示新增附加条件，是为了确保外国企业在英国的投资，能够最大程度符合英国本国的利益。

该项目也是中国核电企业进军欧洲的首个核电项目，备受国内业内的关注。中国希望依托该电站，获得后续项目，实现中国自主核电技术向发达国家的首次出口。

去年10月21日，中国广核集团（下称中广核）和法国电力正式签订了欣克利角C项目的投资协议，中广核牵头的中方联合体将与法国电力共同投资兴建该项目，并共同推进塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目。

根据投资协议，法国电力及中广核主导的中方联合体，将分别占欣克利角C项目66.5%及33.5%的股份。在第一阶段，项目投资将由投资者均摊。因此，中方联合体将出资约60.3亿英镑（约合532亿元人民币）。

按照最初计划，该项目将于2017年开工，2025年投入运营。但是项目在推进过程中波折不断。先是作为项目牵头者的法国电力，在最终投资决定上多次拖延，后又遭到英国新政府的犹豫不决。

在去年与中广核签订投资协议时，法国电力表示将在几周内签订项目的最终投资决策和项目合同。随后推迟到今年1月底，后又被推到了5月11日，但都未按照预期做出最终投资决定。

直到7月28日，法国电力董事会以10:7的投票结果，通过了英国欣克利角C核电项目的最终投资决策。但与此同时，英国公投脱欧后，新一届英国政府对该项目持谨慎态度，表示将对项目进行各方面的仔细考虑，推迟到今年初秋做出最终决定。

如今，该项目终于获得了英国政府的放行，中方企业也得以松一口气。“现在我们可以与战略合作伙伴法国电力集团一道，按计划向前推进欣克利角、赛兹韦尔和布拉德韦尔的相关核电项目，为英国提供安全、可靠和可持续的低碳能源。”中广核在声明中表示。