美国出台新无人机管理提案 允许夜间操作/飞跃人群上空

1月15日消息，据外媒报道，美国当地时间周一，特朗普政府提出了新的无人机管理提案，包括允许无人机在人口稠密地区上空飞行，并结束了夜间操作需要申请特别许可的要求。这是人们期待已久的行动，预计将有助于加快美国小型无人机的商业使用。

这些提案是由美国交通部下属联邦航空管理局(FAA)起草的，人们对无人机可能对载人飞机和居民构成危险的担忧日益加剧。美国交通部长赵小兰表示，美国交通部已经意识到无人机的安全问题。她说：“交通部强烈意识到，公众对无人机的安全和隐私担忧是合理的。”

最近几周，伦敦的两个机场被无人机目击事件扰乱，英国政府正在考虑加强禁止在机场附近使用无人机的法规。但越来越多的公司希望实现无人机包裹递送，谷歌母公司Alphabet和亚马逊就是其中的两家。

FAA表示，在制定这些提案时，其面临的挑战是“在不妨碍创新的情况下，减少小型无人机对其他飞机以及对地面人员和财产构成的风险”。赵小兰指出，美国有近130万架注册无人机，注册无人机操作员超过11.6万人。

FAA提议终止对无人机运营商夜间作业的豁免申请要求。该机构表示，2017年全年，FAA批准了1233项豁免申请，也没有收到任何有关无人机事故的报告。

FAA将要求无人机“配备防撞灯，并在至少5公里的法定续航里程内总是保持可见”，操作员也需要接受测试和培训。

按照FAA的最新提议，运营商将能够在没有任何额外限制的情况下，操作重量在0.25公斤或更轻的小型无人机飞越人口稠密地区上空。然而，对于超重的无人机，制造商将需要证明，如果“无人机撞上人，其所造成的伤害将低于特定阈值”。

FAA表示，那些较大的无人机不能暴露出可能撕裂人类皮肤的旋转部件，如果它们有任何安全缺陷，也不能在人群上空作业。此外，FAA将禁止最大的无人机在任何露天集会上空飞行。

2017年，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)启动了一项扩大无人机测试的项目。白宫表示，该项目将“开放天空，利用无人机递送挽救生命的药品和商业包裹，并对关键基础设施进行检查。”

另外，FAA表示，为了应对公共安全和国家安全方面的担忧，该机构正在考虑制定更多的规则，因为它正在努力将无人机与飞机的空中交通相结合。

FAA还提议，对于移动车辆、不符合提案中所列标准的人员以及不符合防撞照明要求的人员，允许酌情豁免。