从严整治“散乱污”企业，倒逼产业结构升级

编者按：良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求，是增进民生福祉的优先领域。当下，环保风暴已席卷我国多个省市地区，来势凶猛。在经济转型升级过程中，形成绿色发展方式至关重要。“散乱污”企业破坏了城市生态环境发展，对市民的健康生活造成不良影响。整治“散乱污”企业刻不容缓，须以壮士断腕的决心强势推进。

“散乱污”企业指的是不符合国家产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理发改、经信、土地、规划、环保、市场监管、安监、电力等相关审批手续，污染大气、水、土壤环境，不能稳定达标排放或不具备治理价值的企业。“散乱污”企业环境、安全、消防等方面隐患突出，严重制约了生态文明建设、严重制约了经济社会转型升级。

图为实地拍摄的位于福建省漳州市龙海市榜山镇瑞竹岩风景区内的龙海景弘陶瓷材料有限公司的“散乱污”企业，注册的法人为白洪龙，实际控制人为福建省合成工贸有限公司法人吴惠忠。

近日，记者接到福建省龙海市榜山镇梧浦村洲里自然村知情村民举报投诉，称位于福建省漳州市龙海市榜山镇瑞竹岩风景区内的龙海景弘陶瓷材料有限公司是不符合产业布局的“散乱污”企业，法人为白洪龙，实际控制人为福建省合成工贸有限公司法人吴惠忠。据知情村民反映，龙海景弘陶瓷材料有限公司工厂距离漳州市母亲河九龙江北溪支流小过坑自然村社前的小河道２６４米，整个工厂占地５４亩，东至西长３００米，南至北宽分别为２１４、１１４米、６４米不等。龙海景弘陶瓷材料有限公司实际控制人吴惠忠平整了石壁山下的几个小山包，致使上百个老坟墓被埋在工厂地下，只迁移了个别坟墓，给村民的老祖墓造成严重破坏，村民敢怒不敢言。其整个工厂距离居民生活区、瑞竹岩老人养老院、政府职能办公大楼、加油站及村民沿路的商店，只有一路或一壁之隔。工厂机器噪音大、污水乱排乱放，严重影响周边居民生活。知情村民称，其涉嫌违法事实主要有：一是土地非法乱用，没证；二是建筑物乱建、违建，没证；三是生产的原材料全是非法偷采偷挖的非法矿土；四是地址注册在龙海市榜山镇梧浦村小坑社，但实际工厂建在龙海瑞竹岩风景区内的石壁山，属山地；五是厂房机器设备不达标，不顾及员工的生命安全；六是巧立名目，明处说是生产陶瓷材料，实际上是洗沙洗土牟取非法暴利；七是常年偷税漏税。

要像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式。周围村民对这家不符合产业布局的“散乱污”企业龙海景弘陶瓷材料有限公司没有被关停、取缔感到义愤填膺。多年来，工厂不但没被关停，还一年比一年扩大，村民质疑其幕后存在黑恶势力保护伞。记者将对这家“散乱污”企业是否会被关停和取缔，是否存在黑恶势力保护伞等问题持续关注。

“绿水青山就是金山银山”。为加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，引导全社会力量共同参与、共同监督。请发改、经信、土地、规划、环保、市场监管、安监、林业和草原、水力、电力、税务等相关部门对不符合地区产业布局规划的“散乱污”企业龙海景弘陶瓷材料有限公司法人白洪龙和实际控制人福建省合成工贸有限公司的法人吴惠忠进行全面细致排查，对排查发现的关停取缔类“散乱污”企业立案查处，并移送公安部门，对涉案人员实施法律制裁，并依法关停、取缔“散乱污”企业，让其丧失恢复生产的能力，使“散乱污”企业没有藏身之所。切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，推动产业结构调整，倒逼产业转型升级，促进福建省经济社会持续健康发展，为创造一个更加美好的生态环境作出不懈努力。