明年起，深圳非机动车违法将“记分”！严罚严管，快递小车可否“慢”下来？

（央视财经《央视财经评论》）日常生活中，我们在等红灯的时候，经常会有非机动车对交通信号视而不见，车没牌、人没证。日前，深圳发布新规，从2020年1月1日起，将参照现行机动车驾驶证管理模式，对非机动车也实行12分管理制。而这一制度将首先从快递和外卖行业开始。新规的执行，会让外卖小哥、快递小车的速度慢下来吗？除了这两个行业，其他的非机动车该不该也这么管？

12月27日晚，《央视财经评论》节目邀请国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东、财经评论员张春蔚，共同解析。

非机动车治理 为何从快递入手？

程世东：效率影响小 安全提升大

国家发改委综合运输研究所城市交通室主任 程世东：首先选择快递和外卖行业，第一，就是快递和外卖所用的车辆，不管是行驶速度、大小，还是重量，都更接近于机动车；第二，随着快递和外卖行业的发展，现在数量越来越多，在整个城市交通中的规模也越来越大，那它对整个城市交通秩序影响，对安全带来的隐患越来越大，所以选择从这个行业入手，能够较大幅度提升交通安全。

张春蔚：快递小哥职业化 交规行规先行

财经评论员 张春蔚：对快递小哥和快递车辆，加强交通规范的管理，使得他们每一个人的职业规范提前进入到了我们所说的职业化的水平。以前我们会说，快递业务员可能是一个非常低门槛的行业，只要你会认路，能够按时送到，就能够拿下这份工作。但是现在你会发现，交通新规提高了这个职业规范的要求。

从这个意义上而言，以前我们会拿一些违规数据去处罚平台，甚至我们会采取限电，限速的措施，但最后你会发现，必须从人的角度入手，才能够解决这个行业目前的一些不规范问题。

非机动车治理 痛点怎么除？

程世东：执法是最好的教育手段

国家发改委综合运输研究所城市交通室主任 程世东：深圳的经验，在其他城市的快递、外卖行业里面可以推广应用。但是，记分管理的方式，推广到所有的非机动车，我觉得可能比较难。

比如，在南宁市，对电动自行车的处罚，是让违章车主到旁边一个小房子里面去学习，去看一个小时的电动自行车的违章车祸的视频，一方面从时间上对你的处罚，另一方面也是安全上的一种警示。包括原来我们对自行车的处罚，就是如果你违章，让你在路口指挥交通，指挥15分钟，其实这种处罚方式，我觉得同样有效，不一定非要按分处罚。

张春蔚：人车合一智能化 实现交通管理升级

财经评论员 张春蔚：快递行业不断职业化、规范的过程中，交规、行规必须先行。更重要的是什么？深圳这次的新规，实现的是快递、外卖小哥，和运营车辆合一的智能化。以前我们看到要么只管车，要么只管人，但是现在人车同时都纳入管理。这样才能够真正意义上遏制住，要么就是车在人跑了，要么是人在车不在了。所以，管理手段的智能化，才能够真正实现城市交通管理水平的升级。

主播收评：

当一个人违反交通法规的时候，也许只是一个人的错；但是当某一群人集中违反交通法规的时候，就得反思这个行业和制度有没有问题了。深圳这一次的管理新规，显然给快速发展的外卖和快递行业踩了脚刹车，因为当满大街都是“速度与激情”的时候，确实也是该慢下来，等等安全和规范的时候了。